課程資訊
課程名稱
財政學一
PUBLIC FINANCE 
開課學期
96-1 
授課對象
經濟學系  
授課教師
林 全 
課號
ECON3001 
課程識別碼
303 35010 
班次
01 
學分
全/半年
半年 
必/選修
必修 
上課時間
星期二3,4(10:20~12:10) 
上課地點
社法12 
備註
限100人。限已修過經濟學與微積分。
總人數上限:80人
外系人數限制:10人 
 
課程簡介影片
 
核心能力關聯
核心能力與課程規劃關聯圖
課程大綱
為確保您我的權利,請尊重智慧財產權及不得非法影印
課程概述

台灣大學經濟系「財政學」課程授課大綱


學期:九十六學年度上、下學期

教師:林全教授

E-mail address:clin0928@yahoo.com.tw

Tel:0928-602-541(蔡小姐)


1.課程說明


政府為什麼要給年滿65歲以上的居民免費施打流行感冒疫苗?高速公路通行費的收費標準應該如何訂定?機場噪音對附近居民產生的傷害應該如何補償?「少數服從多數」的投票法則是否能增進社會福祉?政黨輪替是民主政治的宿命嗎?生命的價值可以衡量嗎?有錢人應該繳多少所得稅才「公平」?我們國家的租稅制度對經濟發展和社會公平有什麼影響?為什麼我們國家的中央和地方政府總是「入不敷出」?以上這些議題都是財政學所要探討的重點,但並非全部重點。
本課程為一學年課程。授課重點在利用經濟分析方法,介紹財政學的基礎知識及一般理論。目的在使學習者能認識政府在經濟活動中所能扮演的角色功能,以及近代國家公部門的運作特質,並為日後從事相關工作或繼續研究,奠定實用的基礎。
授課方式H講授與討論為主。修課學生宜具備修畢經濟學原理的資格,並對微積分的基本概念有一定認知。

 

課程目標
2.授課大綱



本課程大綱內容,依序包括以下各講:


第一講、認識財政學(Rosen Ch1, Musgrave Ch1-3)

1.為什麼需要政府

2.政府的經濟功能

3.政府支出

4.政府收入


第二講、公共財(Rosen Ch3~4)

1.公共財與私有財的性質比較

2.Pareto Efficiency

3.Samuelson Condition

4.公共財的提供與生產


第三講、非純粹公共財(Rosen Ch4~5)

1.Merit Goods

2.Congested Public Goods

3.Common Property

4. BOT及委外經營政策探討


第四講、政府對外部效果的干預(Rosen Ch5, Boadway & Wildasin Public Sector Econ. Ch5)

1.市場失靈與外部效果的種類及其最適解

2.租稅、補貼與外部效果

3.Coase定理

4.環境污染及對策


第五講、政治經濟(Rosen Ch6, Musgrave Ch7, 張則堯 第2編第2章 )

1.Optimal Constitution

2.多數票決與Voting Paradox

3.選票互助、遊說、利益團體與官僚體制

4.政黨政治

5.顯示選民偏好的幾個模式(Clarke tax及其他)

6.華格納法則(Wagner’s law)與政府規模擴張問題的再探討


第六講、公共支出的計畫評估(Rosen Ch8)

1.社會成本效益分析的基本概念

2.社會成本效益分析的評估方法

3.實例討論


第七講、經濟公平與所得重分配(Rosen Ch12~13)

1.經濟公平的衡量標準

2.經濟管制與公平

3.實物津貼與所得重分配


第八講、社會保險(Rosen Ch9~11)

1.社會安全

2.失業保險

3.醫療保險


第九講、公營(公用)事業

1.公營事業定價法則

2.外部效果與公營事業定價

3.尖峰定價問題

4.公營事業民營化政策探討


第十講、租稅與經濟公平(Rosen Ch14, Musgrave Ch13, 張則堯 第4編第1~5章)

1.租稅的分類

2.租稅課徵的原則

3.租稅公平與累進稅制

4.租稅的轉嫁與歸宿


第十一講、租稅與經濟效率(Rosen Ch15)

1.超額負擔

2.所得稅與消費稅比較

3.休閒與消費的選擇


第十二講、最適租稅 (Rosen Ch16)

1.最適租稅次佳理論

2.Ramsey Rule

3.Laffer Curve與稅收、稅率間的長短期均衡關係


第十三講、所得稅分析(Rosen Ch17~19, 張則堯 第5編第1章及補編19,25,28,29,42,43,44,49,72)

1.個人所得稅

2.營利事業所得稅

3.所得稅對勞動供給的影響

4.所得稅對儲蓄的影響

5.所得稅對風險與投資行為的影響


第十四講、消費稅與財產稅(張則堯 第5編第3章, 第5章及補編45,51,61,)

1.消費稅的種類

2.加值稅

3.我國消費稅制度

4.我國財產稅制度


第十五講、公債(Rosen Ch20, 張則堯 6編第3章)

1.公債的N義及特色

2.贊成與反對公債的各種觀點

3.公債的經濟效果與Ricardian Equivalence Theorm


第十六講、地方財政(Rosen Ch22)

1.地方公共財的本質

2.Tiebout Model的檢視

3.地方稅

4.補助制度

5.我國地方財政現況及檢討

 
課程要求
本課程每學期至少有兩次考試,考試範圍以課堂講授範圍為主。考試的平均成績為總成績。但課堂表現優異者,可酌加學期成績。 
預期每週課後學習時數
 
Office Hours
 
指定閱讀
 
參考書目
本課程指定教科書為Harvey S. Rosen, Public Finance 8th edi,雙葉書廊代銷。主要參考書有:Musgrave and Musgrave, Public Finance in Theory and Practice, (McGraw-Hill)新月書局代銷,以及張則堯,財政學原理,三民書局。

 
評量方式
(僅供參考)
   
課程進度
週次
日期
單元主題